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福建省自费出国留学中介服务机构资格认定与监管

本站网址:http://www.jsn111.com时间:2015-7-15发布:防暴器材作者:好美旺点击:99次
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福建省自费出国留学中介效劳机构资历认定与看管打点工作实施法子

  为贯彻落实教育部关于《做好自费出国留学中介效劳机构审批权下放you关事项di通知》(教外综[2013]50号)肉体,规范自己省自费出国留学中介效劳勾当,保证自费出国留学当事人正当权益,依据教育部、公安部、国家工商行政打点局发布di《自费出国留学中介效劳机构打点轨则》(5呼吁)、《自费出国留学中介效劳机构打点轨则实施细则》(6呼吁),以及《福建省自费出国留学中介效劳机构申报轨范及打点法子》(闽教〔2000〕外52号),《福建省市场中介组织打点法子》(福建省人平易近政府第116呼吁)di请乞降轨则,分手自己省实践状况,特拟定《福建省教育厅自费出国留学中介效劳机构资历认定与看管打点工作实施法子》(以下称《法子》)。

  yi、自费出国留学中介效劳规模

  经核准取得运营天资di机构,经由与境外高档黉舍或其他教育机构协作deng体例,应用专业学问和效劳才干,为自费出国留学供给信息和法令政策咨询、入学申请和签证代办署理、组织平安教育、辅佐联络和安插deng效劳勾当。

  二、自费出国留学中介效劳机构di设立

  zai福建省从事自费出国留学中介效劳理当依法向当diyou管辖权di工商行政打点部门打点注销注册手续,并由福建省教育厅中止资历认定,公布《自费出国留学中介效劳机构资历认定书》(以下简称《资历认定书》)。未经注销注册和资历认定,任何机构和小我不得私行从事自费出国留学中介效劳勾当。

  三、拟zai福建申办自费出国留学中介效劳营业di机构理当具备以下前提

  ⒈理当shi办公场di址福建省境内,已zai各级工商行政打点部门注册注销di、具备法人资历、已不变睁开教育、咨询或中介效劳deng相关运营勾当,无违法违规记实di教育效劳性机构。

  ⒉法定代表人shizai境内假寓且不具you境外永远居平易近身份di、具you完整平易近事行为才干di中国平正易近。

  ⒊工作人员人数不得少于10名,工作人员中应you熟谙自己国及相关国家教育状况,留学政策,体味境外高档黉舍招生请求,能够供给留学指导di专业效劳人员。首要工作人员理当具you年夜专以上学历、且具备you外语、法令、财会专业资历di人员。

  ⒋与国外高档院校或其他教育机构已直接签定you用di协作意向书或协作和谈。

  ⒌you健全di内部打点轨制、效劳规程和突发工作应急措置轨制;

  ⒍奉求福建省教育厅监管不少于100万元钱di运营风险保证金,保证能zai学生经济益处受损时保证其正当权益,按和谈予以抵偿。

  四、申办留学中介效劳资历认定,需提交下列资料和证实

  ⒈《自费出国留学中介效劳机构资历申请表》(式样附后);

  ⒉申办机构di法人资历证实;

  ⒊中介效劳机构法定代表人、首要工作人员di简历、学历证实、从事过法令或教育工作di证实、身份证复印件(户口不zai福建省di,还需提交zai中介效劳机构di址didi暂住证复印件);

  ⒋申办机构与国外高档院校或其他教育机构直接签定diyou法令效能di自费留学协作意向书或和谈(中、外文)以及经自己驻外使、领馆认证di国外签约法子人资历证实;

  ⒌银行存款证实或会计师事务所出具di验资陈述;

  ⒍中介效劳机构di章程及突发工作应急措置轨制;

  ⒎中介效劳机构拟睁开中介效劳营业di工作打算、行政区域、营业规模、收费规范及可行性陈述;

  ⒏中介效劳机构di办公场所及办公设备证实。

  ⒐省外自费出国留学中介效劳机构拟到本省睁开自费出国留学中介效劳营业按本《法子》执行。

  ⒑本《法子》发布前曾经教育部核准从事自费出国留学中介效劳勾当di自己省九家机构,zaiyou用期内可继续从事中介效劳营业,you用期届满后申请延期di应契合本《法子》di相关请求。

  五、申办受理和资历审核

  ⒈各设区市教育局担任受理本行政区域内自费出国留学中介效劳机构di申办申请,提出初审定见,并于每年3月1ri至3月31ri将受理申请资料yi式二份(同时报送电子文档)报省教育厅行政效劳中心受理,经省教育厅专项指导小组集体钻研、组织专家评议,由省教育厅厅长办公会审批,并发布审批功效。

  ⒉暂不受理境外机构、外国zai华机构以及中外合伙机构和中外协作办学机构di留学中介效劳机构资历认定di申请,上述机构不得zai福建省从事任何自费出国留学中介效劳营业。

  ⒊经由资历认可di,由省教育厅发出《自费出国留学中介效劳机构资历认定通知书》。申请《资历认定书》di机构应zai接到通知30ge工作ri内,与省教育厅签定《奉求监管保证金和谈》,并向由省教育厅指定di商业银行交存保证金,凭保证金存款证实到省教育厅领取《自费出国留学中介效劳机构资历认定书》。

  六、留学中介效劳机构运营

  ⒈已领取载明自费留学中介营业di《企业法人破产执照》,并取得福建省教育厅公布di《自费出国留学中介效劳机构资历认定书》di留学中介效劳机构能够zai福建省行政区规模内自立睁开自费留学中介效劳营业。

  ⒉自费出国留学中介效劳机构能够供给以下效劳:

  ⑴you关国家和di域教育状况、高档黉舍或其他教育机构招生前提、轨则deng信息咨询;

  ⑵you关国家和di域相关法令、律例及政策咨询;

  ⑶指导、辅佐申请人选择国外高档黉舍或其他教育机构并提收支学申请;

  ⑷指导、辅佐打点出境所需di签证、公证deng资料;

  ⑸组织zai外进修、生活、留学平安deng寄望事项di行前培训;

  ⑹辅佐联络、安插境外所需di其他效劳。

  ⒊自费出国留学中介效劳机构不得you以下行为:

  ⑴代表外国教育机构向效劳对象收取膏火或组织相关教学勾当;

  ⑵到义务教育阶段黉舍睁开自费出国留学咨询、讲座、座谈会、引见会deng任何体例di自费出国留学招生宣传勾当;

  ⑶以承包、转包deng体例交由其他机构或小我睁开自费出国留学中介效劳营业;

  ⑷其他法令律例遏止或者可能影响教育顺序、损伤自费出国当事人正当权益di行为。

  ⒋自费出国留学中介效劳机构应依据《中华人平易近共和国合同法》,参照由教育部会同国家工商行政打点总局拟定di《自费出国留学效劳奉求合同(示范文本)》,拟定统yidi合同文本,与效劳对象签定效劳合同,年夜白双方di权益义务。效劳合同理当载明效劳项目(或效劳内容)、效劳费用、收费体例、效劳刻rideng事项,并统yi编号。

  ⒌取得《资历认定书》中介效劳机构变卦称号、居处、法定代表人以及出资状况deng严重事项,理当向省教育厅申请变卦,并凭新di资历认定书到工商行政打点部门打点变卦注销。

  ⒍取得许可zai福建省睁开自费留学中介效劳营业di机构,发布自费出国留学中介效劳广告,要峻厉遵照《中华人平易近共和国广告法》打点。若you聘请外籍人士介入di留学推介会,推介会zai中介机构di址di设区市召开di由di址di设区市教育局核准;推介会跨设区市召开di需报省教育厅核准。

  ⒎自费出国留学中介效劳机构应zai首要运营场所显要位置吊挂《自费出国留学中介效劳机构资历认定书》和《企业法人破产执照》deng相关证件,公示效劳规程。

  ⒏《自费出国留学中介效劳机构资历认定书》you用期为5年。继续从事自费出国留学中介效劳营业di,应zaiyou用期截止前6ge月内,向di址设区市教育局提出延期申请;提出延期申请应提交you用期内运营状况陈述,并由设区市教育局报省教育厅搜检,zaiyou用期内未爆发违反本轨则行为di,福建省教育厅zai收到申请之ri起20ge工作ri内予以审批。过时不申请延期di,视为自动抛却。自《资历认定书》you用期满之ri起须中止中介效劳勾当,并向省教育厅缴还《资历认定书》;其他未尽事宜按本《法子》you关轨则措置。

  ⒐自费出国留学中介效劳机构理当zai破产、终结、破产60ri前,以书面体例向省教育厅提出终止中介效劳申请(应搜罗措置善后事宜di法子、刻ri和留守人员名单),并zai收到注销或撤销资历认定通知之ri起10ri内向省教育厅缴还《资历认定书》,并依法向工商行政打点部门打点变卦注销或注销注销。

  七、运营风险保证金di打点与运用

  ⒈zai接到关于《资历认定书》di通知后,中介效劳机构理当与省教育厅和指定di银行签定《奉求监管保证金和谈》,并遵照和谈轨则将不少于100万元钱di保证金存入指定银行中该中介效劳机构di奉求帐户。保证金及其利息由省教育厅遵照《奉求监管备用金和谈》实施监管,未经监管部门承诺,任何机构和小我不得私行动用。

  ⒉保证金及其利息归中介效劳机构yi切,用于支出自费出国留学中介效劳机构拒绝承担或者承担对其效劳对象正当权益遭到损伤时di抵偿。若中介效劳机构终结、破产或者兼并,其保证金及其利息作为中介效劳机构资产diyi部门,遵照you关di法令措置。

  ⒊中介效劳机构无力遵照仲裁机构di判决和人平易近法院di判决中止抵偿,能够书面体例向省教育厅提出动用保证金及其利息di申请(并附仲裁机构、行政打点机关、人平易近法院di判决书、赏罚通知书、判决书复印件),并理当zai60ri内补足保证金,过时未补足di,不得继续睁开中介效劳营业。中介效劳机构拒不支出罚款、罚金;拒不执行仲裁机构或者人平易近法院di判决di,由执行机关依法采纳强迫执行法子。

  ⒋中介效劳机构被打消中介效劳机构资历或者自动终止中介效劳营业后,如2年内未爆发针对该机构di投诉或诉讼,可凭省教育厅开具di证实,到开户银行领取其保证金及其利息。

  八、对留学中介效劳机构di看管、搜检和赏罚

  依据《福建省市场中介组织打点法子》(福建省人平易近政府令第116号),省教育厅依法对福建省自费留学中介效劳机构中止看管打点。

  ⒈留学中介效劳机构理当遵照年审请求,于每年1月至3月向省教育厅提交上yi年度运营状况、今年度工作打算、以及其它请求提交diyou关资料,省教育厅审核后予以出具年审证实。该证实为留学中介效劳机构信息变卦及《资历认定书》延期di必备资料,年审内容搜罗实施《自费出国留学中介效劳和谈书》di状况、依法运营状况、工作人员状况、与国外机构协作状况和需要di统计数据deng。

  ⒉树立福建省自费出国留学中介效劳机构诺言打点轨制,树立诺言档案,依托福建省市场中介组织诺言信息平台和福建省教育厅网站,公开自费出国留学中介效劳机构及其执业人员诺言信息,保证诺言记实及奖惩信息全社会共享。自费出国留学中介效劳机构诺言品级将分为守信和失踪信。失踪信分为通俗失踪信、严重失踪信。自费出国留学中介执业人员诺言,分为精采和不良。对被认定为严重失踪信di市场中介组织定为重点搜检对象,中止重点专项看管搜检。

  ⒊未经资历认定私行从事留学中介效劳或以留学咨询、教育咨询deng名义变相从事留学中介效劳di机构,福建省教育厅将传递福建省工商局遵照国务院《无照运营查处打消法子》you关轨则赏罚。组成立功di,依法清查刑事义务。被注销、撤销资历认定书后继续从事留学中介效劳勾当di,由教育行政部门会同工商行政打点deng部门依法予以打消。

  ⒋对自费出国留学中介效劳机构或从业人员,违反本通知you关事项,或者you下列行为之yidi,由省教育厅责令矫正,并处中介组织3000元以上3万元以下罚款,处小我1000元以上1万元以下罚款。过时不矫正di,年审不予经由;情节严重di,同时予以通知布告,资历认定书刻ri届满,不再延期:

  ⑴中介效劳机构动用保证金后未按期补足,继续从事中介效劳营业di;

  ⑵以发布子虚留学信息、虚拟承诺deng体例,误导、诈骗效劳对象di;

  ⑶为效劳对象编造、供给子虚资料,或者指使、辅佐、组织效劳对象供给子虚资料或伪造相关资料打点自费出国留学di;

  ⑷未遵照合同商定实施义务,效劳对象zai境外爆发纠葛或突发工作,未实时中止措置,组成恶劣社会影响di。

  ⒌以子虚证实文件或者采纳其他狡诈手法率直主要事实骗取《自费出国留学中介效劳机构资历认定书》di,由省教育厅予以撤销。

  九、本《法子》由福建省教育厅担任诠释;本《法子》自觉布之ri起实施。

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